(通讯员 董唯)“亲历听证,我感到它把法理、情理、事理摆到同一张桌上。检察权在公开中审慎,当事人在参与中信服,正义因此可感可及。”2026年9月21日,在湖北省京山市检察院召开的听证会现场,湖北省人大代表李芹作出如是评价。
近年来,该院深入践行新时代“枫桥经验”,将检察听证从办案程序的“可选项”变成基层治理的“必答项”。将听证席摆到乡间村口,把法理情讲到群众心坎,从“办一案”推动“治一片”,让公平正义以看得见、听得懂、信得过的方式实现,打通司法办案的“最后一公里”。
下沉一线,把矛盾化解在最前沿
基层治理的堵点,往往就在群众的“急难愁盼”里。
本应亲密和谐的翁婿关系,在一次争执中破裂。2021年5月,女婿李某某因家庭琐事将岳父郭某某打伤。事发后,李某某出于对家人的愧疚心理及对刑事处罚的害怕,长期在外鲜少回家。郭某某因此心生怨愤,多次上访要求惩治李某某。
2025年8月,案件移送至京山市检察院审查起诉。检察官迅速厘清症结,通过走访了解到双方均有调解意愿,只是始终无法就被害人诉求达成一致。
为解开当事人心结,修复双方亲情裂痕,该院根据办案需要精准匹配听证人员。2025年9月,听证会在村委会召开,人大代表、村干部、调解人员和双方当事人围坐一堂。听证会上,检察官以法理为切入点,阐明了李某某行为的法律后果,听证员从中立角度出发,用最朴素的道理讲清家长里短,缓和了当事人对立情绪。
“他是我的女婿,我哪会真的不希望他好呢?今天在这里把话说开了,我还是愿意原谅他的。”在“面对面”协商环节,李某某诚恳认罪悔罪,最终取得了郭某某的谅解。双方现场签订和解协议,多年积怨得以消弭,实现了案结事了人和。
这样的“家门口听证”,在京山并非个例。该院依托综治中心平台,开设检察接待窗口和检调对接工作室,把公开听证嵌入基层治理的日常场景。过去群众反映问题要在多个部门间来回跑,如今“只跑一地、只进一门”。2024年以来,该院通过检调对接、公开听证等方式推动11起矛盾纠纷实质性化解,促成160余万元赔偿款及时赔付到位,助力基层依法化解初信初访案件90余件。
由浅入深,以听证推动源头治理
检察听证的价值,不止于个案定分止争,更在于从个案中发现治理漏洞,推动系统性问题的解决。
2026年5月,该院办理一起多人医保基金诈骗案时发现,该案涉案主体特殊,犯罪嫌疑人均为器官移植患者,且犯罪情节存在差异,法律适用、处理尺度、社会效果如何把握,存在现实争议。
面对复杂案情,该院深度运用听证机制,特邀医疗、法律等专业代表作为听证员参与案件讨论,全程接受听证员监督,听取他们的专业意见。
听证会上,听证员就案件事实部分对涉案人员的处理提出意见,同时结合自身丰富的职业经验深挖骗保乱象背后暴露出的监管短板,与检察官探讨行业规范治理途径。会后,该院对评议意见进行梳理,充分研判后将行业风险点转化为监督抓手,靶向制发社会治理检察建议,督促医保主管部门压实监管责任。经过多方协同推进,该案累计追回流失医保基金73万余元。
2025年以来,该院依托听证成果转化闭环管理机制,挖掘社会治理线索15条,制发检察建议14份,推动完善各类制度机制12项,补齐医疗、财政、环保等民生领域治理短板,将听证制度优势转化为社会治理效能。
广纳民智,让听证撬动多元共治
“检护民生,护的是群众切身利益;公开听证,听的是民声、聚的是民智、赢的是民心。”京山市检察院党组成员、副检察长吴玉凤说。
最高检“检护民生”专项行动部署以来,该院创新“检察听证+”工作模式,聚焦生态环境、食药安全、劳动保障、个人信息保护等民生重点关注领域,广泛邀请社会各界代表参与听证,将“我说你听”变成“我们共议”。
2025年7月,对于听证员李田提出的辖区内部分快递点存在个人信息泄露风险的问题,该院核实线索后迅速立案办理。经多部门磋商讨论,明确了由物流发展局牵头,各属地街道、政府协办,共同开展快递面单去标识化处理专项整治工作。同年8月,检察官开展案件“回头看”,确认所有快递点均已整改完成,个人信息安全得到有效保护。
2025年8月,京山市政协委员席思琪在一场公益诉讼案件公开听证会上提出“农贸市场活禽屠宰不规范情形‘谁来管、怎么管、管多久’”的疑问,引起了检察官的重视。
2026年9月,京山市检察院就行政单位监管问题再次举行听证,席思琪第二次受邀来到该院,与检察官共同走访农贸市场、屠宰中心,通过“真听、真看、真感受”解开了此前的疑虑。会上,听证员就长效共建共治共管机制运行过程中的细节提出建议,与会各单位代表高度重视,认真听取,并将意见建议转化为落实举措。
“每一次听证,都是一次民意的‘零距离’倾听,一次公正的‘可视化’抵达。”吴玉凤表示,该院将不断优化“检察听证+”工作模式,持续拓宽听证覆盖面、规范听证流程、强化成果转化,让听证之花在基层治理一线结出更多硕果。